Tabla de Contenidos
แผนเวอร์จิเนียเป็นข้อเสนอเพื่อจัดตั้งสภานิติบัญญัติสองสาขาในสหรัฐอเมริกาที่เพิ่งก่อตั้ง แม้ว่าแผนเวอร์จิเนียจะไม่ได้รับการรับรองทั้งหมด แต่ส่วนต่าง ๆ ของข้อเสนอได้รวมอยู่ในการประนีประนอมครั้งใหญ่ในปี ค.ศ. 1787 ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการสร้างรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา
พื้นหลัง
หลังจากชนะสงครามปฏิวัติสหรัฐอเมริกาได้จัดตั้งสภาแห่งสมาพันธรัฐขึ้น ซึ่งเป็นองค์กรปกครองแห่งแรกของตน ก่อนหน้านั้น อดีตอาณานิคมของอังกฤษทั้งสิบสามแห่ง ซึ่งปัจจุบันเป็นอิสระ ได้รับการปกครองโดย Articles of Confederation ซึ่งไม่เพียงพอต่อการจัดลำดับความสำคัญใหม่ของประเทศที่ตั้งขึ้นใหม่
ตามบทความแต่ละรัฐมีสมาชิกระหว่างสองถึงเจ็ดคนที่โหวตเป็นกลุ่มในสภาคองเกรสโดยให้หนึ่งเสียงต่อรัฐ อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจครั้งสำคัญใดๆ จำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์ ส่งผลให้รัฐบาลเป็นอัมพาตและใช้งานไม่ได้
ด้วยเหตุนี้ จึงมีการเสนอให้ปฏิรูปบทความ และในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2330 คณะผู้แทนจาก 12 รัฐจาก 13 รัฐ (โรดไอส์แลนด์ไม่ได้ส่งผู้แทน) ได้ประชุมกันเพื่อออกแบบรัฐบาลใหม่ผ่านรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งสอดคล้องกับสิ่งที่พวกเขาเรียกว่าอนุสัญญารัฐธรรมนูญ .
ข้อเสนอของรัฐบาล 2 ฉบับได้รับการพิจารณาระหว่างการประชุม ได้แก่ แผนเวอร์จิเนีย ซึ่งกระจายการเป็นตัวแทนตามขนาดประชากรของแต่ละรัฐ และแผนนิวเจอร์ซีย์ ซึ่งทำให้แต่ละรัฐมีคะแนนเสียงเท่ากันในสภาคองเกรส
มติของแผนเวอร์จิเนีย
แผนเวอร์จิเนีย ร่างโดยเจมส์ เมดิสัน และนำเสนอในการประชุมโดยเอ็ดมันด์ แรนดอล์ฟ ร่างรัฐบาลแห่งชาติที่มีสามสาขา: นิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ และมีสภานิติบัญญัติที่แบ่งออกเป็นสองห้อง ได้แก่ วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร ด้วยการแสดงสัดส่วน เอกสารประกอบด้วยมติ 15 ข้อ สรุปได้ดังนี้
- ข้อบังคับของสมาพันธ์ต้องได้รับการแก้ไขและขยายความ
- สิทธิในการลงคะแนนเสียงในสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะต้องเป็นไปตามสัดส่วนของโควตาการบริจาคหรือจำนวนผู้อยู่อาศัยที่มีอิสระ
- สภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องประกอบด้วยสองอำนาจ คือ วุฒิสภาและสภา
- สมาชิกของสาขาแรกจะต้องได้รับเลือกจากประชาชนของรัฐต่างๆ โดยสภานิติบัญญัติ
- สมาชิกของสาขาที่สองจะต้องได้รับเลือกจากสมาชิกสาขาแรก
- แต่ละสาขาต้องมีสิทธิในการจัดทำพระราชบัญญัติ
- จะต้องมีการจัดตั้งผู้บริหารระดับชาติ
- ฝ่ายบริหารและตุลาการแห่งชาติจำนวนหนึ่งต้องจัดตั้งสภาทบทวนที่มีอำนาจตรวจสอบพระราชบัญญัติแต่ละฉบับของสภานิติบัญญัติแห่งชาติก่อนที่จะดำเนินการ
- อำนาจตุลาการแห่งชาติจะต้องจัดตั้งขึ้น ซึ่งประกอบด้วยศาลสูงสุดหนึ่งศาลขึ้นไป และศาลล่างที่ได้รับเลือกจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
- ต้องมีข้อกำหนดสำหรับการรับเข้ารัฐที่เกิดขึ้นโดยชอบด้วยกฎหมายภายในขอบเขตของสหรัฐอเมริกา
- สหรัฐอเมริกาต้องรับประกันรัฐบาลที่ซื่อสัตย์ต่อสาธารณรัฐและรักษาดินแดนของแต่ละรัฐ
- ความต่อเนื่องของสภาคองเกรสและอำนาจหน้าที่และสิทธิพิเศษจะต้องถูกห้ามจนกว่าจะถึงวันที่กำหนดหลังจากที่มีการประกาศใช้การปฏิรูปกฎเกณฑ์ของสหภาพ
- การปฏิรูปธรรมนูญของสหภาพจะต้องคาดการณ์ล่วงหน้าเมื่อจำเป็น โดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
- อำนาจนิติบัญญัติ อำนาจบริหาร และอำนาจตุลาการต้องสนับสนุนข้อบังคับของสหภาพโดยไม่มีข้อยกเว้น
- การแก้ไขที่อนุสัญญาเสนอจะต้องส่งไปยังสภาหรือสภาผู้แทน
การประนีประนอมครั้งใหญ่หรือการประนีประนอมคอนเนตทิคัตและรัฐธรรมนูญ
หนึ่งในมติของแผนเวอร์จิเนียจุดประกายความขัดแย้งระหว่างผู้แทน: หนึ่งที่ระบุว่าอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการควรสนับสนุนบทความของสหภาพ นี่หมายความว่ากฎหมายของรัฐไม่สามารถขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางได้
ในที่สุด อนุสัญญาตามรัฐธรรมนูญได้ชั่งน้ำหนักข้อดีและข้อเสียของแผนนิวเจอร์ซีย์และเวอร์จิเนีย แผนของเวอร์จิเนียได้รับการสนับสนุนจากผู้แทนจากรัฐใหญ่ และรัฐนิวเจอร์ซีย์เป็นตัวเลือกที่ผู้แทนจากรัฐเล็กต้องการ
ในท้ายที่สุด ผู้แทนใช้องค์ประกอบของข้อเสนอทั้งสองเมื่อกำหนดข้อตกลงการประนีประนอมยอมความ สิ่งนี้กำหนดว่าสภาผู้แทนราษฎรจะเป็นตัวแทนของประชาชนตามจำนวนประชากรของแต่ละรัฐ ตามสิ่งที่เสนอในแผนเวอร์จิเนีย แต่ยังมีมติว่าทุกรัฐจะลงคะแนนเสียงอย่างเท่าเทียมกัน ตามการเรียกร้องของแผนนิวเจอร์ซีย์ . นอกจากนี้ เขายังจัดตั้งระบบตุลาการที่เป็นอิสระ
ดังนั้น ในระหว่างการเขียนรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา การประนีประนอมครั้งใหญ่จึงกลายเป็นวิธีการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างรัฐขนาดใหญ่และขนาดเล็กเกี่ยวกับการเป็นตัวแทนในรัฐบาลกลางใหม่ ด้วยเหตุนี้ เมื่อมีการตัดสินใจเรื่องภาษาและรายละเอียดของรัฐธรรมนูญแล้ว อนุสัญญาก็เริ่มดำเนินการวางมันลงบนกระดาษ เมื่อวันที่ 17 กันยายน พ.ศ. 2330 ผู้แทน 39 คนจาก 55 คนลงนามในเอกสารใหม่
รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้เมื่อสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเก้าในสิบสามแห่งให้สัตยาบันแล้ว เนื่องจากไม่จำเป็นต้องมีเอกฉันท์ ในที่สุด สภาแห่งสมาพันธ์ได้กำหนดให้วันที่ 9 มีนาคม พ.ศ. 2332 เป็นวันที่รัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้
แหล่งที่มา
หอจดหมายเหตุแห่งชาติ. แผนเวอร์จิเนีย (1787) ., nd
ทำเนียบขาว รธน .,น
วุฒิสภาสหรัฐอเมริกา. แผนเวอร์จิเนีย ., nd