달러 외교란? 정의 및 예

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달러 외교는 20세기 초 윌리엄 태프트 미국 대통령이 금융 투자를 통해 다른 나라에서 미국의 힘을 강화하는 외교 정책이다.

달러 외교 배경

미국이 하나의 공화국으로 출범한 이래, 여러 미국 정부는 먼로 독트린으로 알려진 것에 의해 통치되었습니다. 이것은 유럽 식민주의 에 반대하는 외교 정책으로 1823년 미국의 5대 대통령인 제임스 먼로(1758-1831) 정부에서 등장하여 1817년부터 1825년까지 통치했습니다 . 유럽에 대한 미국의 주권; 국가가 서방 국가의 기존 유럽 식민지에 개입하지 않을 것임을 인정했습니다. 그것은 다른 어떤 국가도 서부에 새로운 식민지를 만들 수 없으며 유럽 국가가 서부를 통제하거나 간섭하려고 시도하면 미국은 이를 적대적인 행동으로 간주할 것임을 확립했습니다. 

이 교리는 향후 미국 정책의 토대를 마련했습니다. 사실 달러 외교 이전에 미국의 정치적, 경제적, 외교적 힘을 높이는 데 기여한 다른 정책들이 등장했습니다. 주로 미국에서 가장 중요한 진보적 대통령 중 한 명인 Theodore Roosevelt(1858-1919)의 두 임기 동안. 

20세기 초 미국의 정치적, 경제적 상황

1899년 미국-스페인 전쟁에서 미국은 과거 스페인 식민지였던 푸에르토리코와 필리핀을 장악했습니다. 그리고 1901년 루즈벨트 행정부를 시작으로 미국은 지난 세기 동안 추진해 온 정책을 포기했습니다. 이 단계는 대외 정책과 라틴 아메리카에서의 권력 확장에 반영된 국가의 엄청난 군사 및 경제 성장을 특징으로 합니다.

시어도어 루즈벨트의 정치

1904년에 루즈벨트는 먼로 독트린에 대한 자신만의 해석을 내놓았습니다. 이것은 유럽 국가가 미국의 권리, 재산 또는 회사를 위협하거나 위험에 빠뜨리면 미국이 보복에 개입합니다.

Roosevelt는 국제 경찰로서 미국 국가에 간섭할 수 있는 전권을 부여한 결과에 기대어 미국을 세계 강국으로 자리매김하고 군사력을 통해 미국을 통제하는 것을 선호하는 일부 외교 정책을 실행했습니다. 그 중 하나는 “부드럽게 말하고 큰 막대기를 들고 다니십시오. 그렇게하면 멀리 갈 것입니다. “라는 아프리카 속담을 바탕으로 Roosevelt의 문구로 합성 된 유명한 Big Stick 정책이었습니다.

이런 식으로 1901년에서 1909년 사이의 루즈벨트 정부 기간 동안 군대는 특히 외교 관계를 지원하고 국가 이익을 방어하기 위해 더 큰 권한을 부여 받았습니다.

미국의 힘이 아메리카 대륙에 통합됨에 따라 대륙의 다른 국가들은 정치적, 사회적, 경제적 불안정의 시기를 경험하게 되었습니다. 니카라과, 도미니카 공화국, 멕시코와 같은 일부 국가는 유럽 국가들과 큰 빚을 졌습니다. 

윌리엄 태프트와 달러 외교의 기원

1909년 윌리엄 하워드 태프트(William Howard Taft, 1857-1930)가 미국 대통령으로 취임했습니다. 태프트는 미국의 27대 대통령으로 1909년부터 1913년까지 통치했습니다. 루즈벨트의 지원 덕분에 승리했음에도 불구하고 태프트는 보수파 편에 서서 전임자와 다른 외교 정책을 추구했습니다.

태프트 정부는 국가의 경제력을 세계적 지위를 개선하고 다른 시장으로 확장하는 방법으로 사용하는 데 집중한 것으로 유명합니다. 그 당시 몇몇 미국 국가들이 유럽에 대한 부채를 갚을 수 없다는 것이 이미 명백했습니다. 미국에서 미국의 힘을 재확인하고 아메리카 대륙에서 유럽 국가의 개입을 피하려는 목적으로 Taft와 그의 국무 장관 Philander C. Knox는 달러 외교로 알려진 것을 도입했습니다. 

달러 외교란?

따라서 달러 외교는 중남미 국가의 금융 안정을 달성하고 해당 국가의 상업적 이익을 확대하며 미국과 극동의 전략적 요충지에서 미국의 지배력을 강화하기 위해 태프트 행정부에서 추진한 미국 외교 정책의 일부였습니다. 

1912년에 Taft는 달러 외교를 “총알을 달러로 대체하는” 방법이라고 설명했습니다. 이와 같이 달러 외교는 군사력의 사용을 최소화하고 그 대신 국가의 경제력을 이용하여 통상관계를 강화하고자 하였다.

이 외교 정책을 통해 태프트는 라틴 아메리카 국가의 부채를 매입하고 그 대가로 다양한 투자를 통해 이들을 통제할 계획이었습니다. 이러한 투자 중 일부는 철도 구입, 은행 및 미국 기업 설립 등이었습니다.

달러 외교의 실행

달러 외교는 다양한 방식으로 진행됐다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 

  • 채무국의 기존 채무 매입.
  • 해당 국가에 대한 대출 승인.
  • 철도와 같은 국가 서비스 구매.
  • 국가 프로젝트에 대한 투자.
  • 채무국의 현 정부에 반대하는 반란군이나 혁명가를 지원합니다.
  • 미국의 개입에 대한 반대에 대응하고 채무국을 통제하기 위해 군대를 사용합니다.

극동의 달러 외교

정부 초기에 태프트는 중국과의 상업 관계를 개선하여 중국이 철도 시스템을 확장하기 위해 국제 대출을 받을 수 있도록 도왔습니다. 그는 또한 일본의 군사력 증강에 직면하여 중국을 지원하려고 노력했습니다. 그러나 미국이 일본과 러시아의 지배를 받던 만주 지역의 중국 영토에 기업을 세우려 하자 달러 외교는 실패했다.

라틴 아메리카의 달러 외교

달러 외교는 여러 라틴 아메리카 국가에서 적용되었습니다. 그들 중 일부는 다음과 같습니다.

  • 파나마 : 1904년 파나마 운하 건설이 시작되었습니다. 그것을 통제하기 위해 미국은 이 나라에서 여러 개입을 실시했습니다. 그는 운하에서 미국의 주둔과 작전을 선호하는 새로운 파나마 정부를 탄생시킨 혁명을 지지했습니다.
  • 도미니카 공화국 – 1904년 도미니카 공화국은 일부 유럽 국가로부터 받은 대출금을 상환할 수 없었습니다.
  • 니카라과 : 비슷한 일이 미국의 동맹국인 아돌포 디아스 대통령이 통치하던 니카라과에서도 일어났습니다. 거대한 사회 경제적 위기 속에서 정부를 전복시키려는 Luis Mena가 이끄는 반란 운동이 나타났습니다. 니카라과의 지정학적 중요성과 이 나라의 갈등에 다른 나라가 간섭하는 것을 막기 위해 미국은 달러 외교를 하기로 결정했습니다. 그러나 니카라과 국민은 미국의 재정 개입에 저항하고 대통령을 전복시키기 위한 반란을 계속했다. 미국은 외교를 포기하고 군대를 총동원해 혁명을 진압했다. 나중에 그는 정부를 “안정화”하고 “재조직”하기 위해 니카라과에 기지를 세웠습니다.
  • 온두라스 – 1909년에 태프트는 영국 은행가들에게 빚진 이 나라의 부채를 사서 온두라스를 통제하려 했으나 실패했습니다.
  • 멕시코: 1910년 멕시코 혁명이 일어났다. 이 사건은 태프트 대통령 재임 첫 해에 발생했고 미국은 이를 상업적 이익에 대한 위협으로 간주하여 루즈벨트의 빅 스틱과 달러 외교 정책을 시행하기 시작했습니다. 1912년 멕시코가 멕시코 바하칼리포르니아 주의 토지를 일부 일본 기업에 매각하려 했을 때 미국은 이를 반대하고 미국 상원의원 헨리 캐벗 로지가 추진한 또 다른 먼로 독트린 수정안인 로지 추론을 승인했습니다. 이 새로운 추론에서 미국은 어떤 외국 기업도 서반구에서 해당 지역을 통제할 수 있는 일정량의 영토를 획득할 수 없다고 주장했습니다. 미국의 이 성명은 멕시코가 그 계획을 실행하는 것을 막았습니다.

달러 외교의 결과

달러 외교는 여전히 논쟁의 여지가 많습니다. 처음에는 관련국 모두에게 이로운 것이 되려는 의도가 있었지만 실제로는 이 정책을 적용한 것은 미국에게만 이로운 것이었다.

달러 외교는 중국에서 성공적이지 못한 반면, 이 정책은 중국과 이웃 일본 사이의 긴장을 고조시켰습니다. 또한 일부 중남미 국가에 강한 영향을 미쳤습니다.

라틴 아메리카에서 미국은 특히 도미니카 공화국, 니카라과, 파나마와 같은 국가에서 스스로를 강요하고 확립했습니다. 경제적 불안정을 막을 수 없었을 뿐만 아니라 영향을 받는 국가의 정치적 상황도 악화되었습니다. 그의 간섭은 여러 폭동, 더 많은 위기, 사회 문제 및 빈곤 증가로 이어졌습니다. 이것은 또한 중미 국가들에 큰 분노를 불러일으켰고 그 결과 미국에 반대하는 민족주의 운동이 일어났습니다. 

미국이 얻은 이익에도 불구하고, 태프트 정부 시절 달러 외교는 원래의 목적인 외교 및 상업 관계를 고려할 때 실패임이 분명했습니다. 

1913년부터 태프트의 후임인 28대 미국 대통령 우드로 윌슨(Woodrow Wilson)은 달러 외교를 그의 “도덕적 외교”로 대체했으며, 이는 같은 이상을 공유하는 국가에만 미국의 지원을 제공하는 데 의존했습니다.

오늘의 달러 외교

달러 외교는 오늘날에도 여전히 유효하지만 일반적으로 현 국가의 주권을 위협하는 부정적인 관행으로 간주됩니다.

달러 외교라는 용어조차 다른 나라의 정치 및 경제 문제에 대한 미국의 개입을 지칭하기 위해 종종 경멸적인 방식으로 사용됩니다. 

출처

  • 미셸 고바트(2009). 신식민지 국가 건설: 니카라과와 달러 외교의 만남. 아이콘. Social Sciences Magazine, (34), 53-65. [협의일 2022년 5월 1일]. ISSN: 1390-1249. 여기에서 사용할 수 있습니다 .
  • 선택 프로그램. (2021년 9월 29일). 미국의 “달러 외교” 정책은 무엇이었습니까? 유튜브. 여기에서 사용할 수 있습니다 .
  • 역사. (2018년 5월 7일). 태프트 대통령의 달러 외교가 실패한 이유는 다음과 같다. 유튜브. 여기에서 사용할 수 있습니다 .

Cecilia Martinez (B.S.)
Cecilia Martinez (B.S.)
Cecilia Martinez (Licenciada en Humanidades) - AUTORA. Redactora. Divulgadora cultural y científica.

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