Az Egyesült Államok alkotmányának tizenkettedik módosítása

Az Egyesült Államok alkotmányának tizenkettedik módosítását azzal a céllal hozták meg, hogy javítsák az ország választási folyamatát, és elkerüljék a korábbi elnökválasztások során fellépő problémákat. Ezt a módosítást 1803-ban javasolták a Kongresszusban, és egy évvel később elfogadták.

Az Egyesült Államok alkotmánya

Az Egyesült Államok alkotmányát 1787-ben hozták létre, és 1789-ben kezdték meg végrehajtani, miután az összes állam jóváhagyta az államgyűléseken keresztül. Létrehozása óta 27 módosítás született, amelyek az évek során a nemzet igényeihez igazodtak.

Az első tíz módosítás az igazságszolgáltatáshoz és az egyéni szabadsághoz kapcsolódó jogokat biztosít, és korlátozza a kormány jogkörét. A későbbi módosítások további állampolgári jogokat adnak hozzá, elsősorban a szavazati jogot és a rabszolgaság eltörlését, valamint a kormány egyéb funkcióit írják le.

A választási rendszer az Egyesült Államokban

Az Egyesült Államokban az elnökválasztást mindig kedden tartják , és az elnököt nem közvetlen szavazással, hanem az Elektori Kollégiumban választják meg. Ez az intézmény viszont 538 tagból áll, akiket szavazóknak neveznek, és a lakosok számának megfelelően az egyes államokat képviselik. Az a jelölt, aki egy államban megnyeri a választást, megkapja az adott állam összes szavazatát. 

Végül, az elektori kollégium szavazói az államukban lezajlott népszavazás eredményétől függetlenül szavaznak; mindkettő egybeeshet, de nem ez a norma. Az a jelölt lesz az elnök, aki legalább 270 szavazatot szerez a Választmányi Kollégiumtól. 

Az Egyesült Államok alkotmányának 12. módosításának háttere

Más politikai és társadalmi változásokhoz hasonlóan az Egyesült Államokban és a világban a 17. és 19. század között, a tizenkettedik módosítás az ország választási rendszerének reformfolyamatának eredménye volt.

Az Egyesült Államok választási rendszere a 12. módosítás előtt

Az alkotmány tizenkettedik módosításának elfogadása előtt az Egyesült Államok választási rendszere meglehetősen hasonlított a ma használt rendszerhez. A választási folyamat közvetett módon zajlott: a polgárok választókat, más néven delegátusokat választottak, akik az egyes államokat képviselték, és megalakították a Választási Kollégiumot. A választmány tagjai sorra megválasztották az elnököket és az alelnököket.

Az 1800-as évek elejéig azonban az Elektori Kollégium elektorai nem szavaztak külön az elnökre és az alelnökre. Ehelyett az összes elnökjelölt együtt indult, és aki a legtöbb szavazatot kapta, az lett az elnök. A második legtöbb szavazatot kapott jelölt töltötte be az alelnöki posztot. Az a lehetőség, hogy az elnököt és az alelnököt egyazon politikai pártból választják ki, még nem létezett, mint ma.  

Bár ez a rendszer nem jelentett problémát az Egyesült Államokban az 1789-es első választásokon , ahol George Washington egyhangúlag nyert, ez a fajta választási folyamat a következő, 1796-os és 1800-as elnökválasztáson bizonyította kudarcát. Emiatt később alkotmánymódosításokkal próbálták megoldani.

Az 1796-os elnökválasztás

Az 1796-os amerikai elnökválasztás arról volt nevezetes, hogy ez volt az első olyan választás, amelyen politikai pártok is részt vettek, és hogy elnököt és alelnököt választottak különböző politikai pártokból, ami visszafelé sült el. Az új elnök John Adams a Federalista Pártból, az alelnök pedig Thomas Jefferson , a Demokrata-Republikánus Pártból lett.

A Választási Kollégium 138 szavazóból állt, és a jelölteknek 70 szavazatra volt szükségük a választás megnyeréséhez. Minden választónak két szavazatot kellett leadnia, anélkül, hogy különbséget tett volna az elnök és az alelnök között. Ily módon a legtöbb szavazatot kapott jelölt lenne az elnök, a második pedig az alelnök. Szavazategyenlőség esetén a képviselőház és a szenátus feladata lenne az elnök, illetve az alelnök megválasztása. A többi politikai tisztség jelöltjeinek kiválasztása a Kongresszus feladata volt. 

Az 1800-as elnökválasztás

Az 1800-as elnökválasztáson újabb példátlan esemény történt. Az elnökválasztáson ismét John Adams föderalista jelölt, valamint alelnökként tevékenykedő demokrata-republikánus Thomas Jefferson indult. Ezúttal mindegyik párt támogatta jelöltjét, és ugyanabból a pártból jelölt ki alelnököt: John Adams Charles Cotesworth Pinckneyvel, Thomas Jefferson pedig Aaron Burrrel indult.

Bár Jefferson népszavazati előnyt ért el, a Federalista Párt elektorai felismerték, hogy két szavazatuk megadása döntetlent eredményez az elnök és az alelnök között. Eközben, ha mindketten többséget szereznek, az elnököt a képviselőház választja meg. Így Adamsre 65, Pinckneyre 64 szavazatot adtak le. 

Ehelyett a demokrata-republikánus elektorok két voksukat Jeffersonra és Burrre adták, és 73-73-as döntetlent hoztak, ami szintén többségnek bizonyult. Ezt követően a képviselőháznak Jefferson vagy Burr közül kellett választania az elnököt.

A képviselőház állami delegációkból állt, amelyek mindegyike egy szavazatot adhatott le. A választások megnyeréséhez az elnökjelöltnek meg kellett szereznie a szavazatok többségét. Tehát a föderalisták Burrre, a demokrata-republikánusok pedig Jeffersonra szavaztak. Ez azonban újabb döntetlent hozott. Az emberek, a Választási Kollégium és néhány befolyásos politikus nyomásával szemben néhány föderalisták megváltoztatták szavazataikat. Ily módon Thomas Jefferson nyert, és lett az új elnök. 

Az Egyesült Államok alkotmányának 12. módosításának eredete

Figyelembe véve az előző választások során felmerült problémákat, módosítsa az Alkotmányt úgy, hogy a következő, 1804-es választásokon ne forduljon elő ugyanez.

1801 márciusában New York állam törvényhozása két alkotmánymódosítást javasolt, amelyek ugyan nem fogadták el, de megalapozzák a tizenkettedik módosítást. 1803-ban új módosítást javasoltak a Kongresszusnak, amely elfogadta és megküldte az államoknak ratifikálásra. A módosítás csak akkor menne át, ha elnyerné tizenhárom állam támogatását, amely akkoriban tizenhét volt.

1804-ben, miután tizennégy állam elfogadta, a Kongresszus végül elfogadta a 12. kiegészítést, amely 1804. június 15-én az alkotmány részévé vált. A három állam, amely nem hagyta jóvá (Massachusetts, Connecticut és Delaware), alig fogadta el. 1961-ig.

1804-től kezdődően az összes elnökválasztást az alkotmány 12. módosításának szem előtt tartásával bonyolították le.

Az Egyesült Államok alkotmányának 12. kiegészítése

Mi a 12. módosítás

Az Egyesült Államok alkotmányának 12. módosítása egyszerűen az addig hatályos alkotmány módosítása. Ez a módosítás megváltoztatta az elnök és az alelnök megválasztásának módját a Választási Kollégium rendszerében. Alapvetően az Alkotmány II. § (1) bekezdésének 2. pontját váltotta fel, amely a Választási Kollégium működését szabályozta.

Mit mond a 12. módosítás

A választók saját államukban találkoznak, és szavazással szavaznak az elnökre és az alelnökre, amelyek közül legalább egy nem lehet ugyanabban az államban, mint ők; a szavazólapjukon jelöljék meg azt a személyt, akire az elnöki posztra szavaztak, a külön szavazólapokon pedig azt, akire az alelnöknek szavaztak; külön listát készítenek azokról az emberekről, akikre az elnökre szavaztak, és azokról az emberekről, akikre az alelnökre szavaztak, valamint az egyes személyekre leadott szavazatok számát, listákat, amelyeket aláírnak, hitelesítenek és pecséttel továbbítanak. az Egyesült Államok kormányának székhelyére, a szenátus elnökének használatára. A Szenátus elnöke a Szenátus és a Képviselőház jelenlétében felbontja az összes oklevelet, és a szavazatokat összeszámolják. Az a személy lesz az elnök, aki a legtöbb szavazatot szerezte meg az elnöknek, ha ez a szám nagyobb, mint a javasolt választópolgárok száma. Ha senkinek nincs ekkora többsége, akkor az elnöki tisztségre szavazók listáján a legtöbb, legfeljebb három fővel rendelkező személyek közül a képviselőház szavazással haladéktalanul megválasztja az elnököt. A szavazást államok végzik, minden állam képviselete egy szavazattal rendelkezik; a határozatképességhez az államok kétharmadának egy vagy több tagja kell, hogy legyen, és a választáshoz az összes állam többsége szükséges. Ha a képviselőház nem választ elnököt a választási jogának megfelelő időpontban, március negyedik napja előtt az alelnök látja el az elnöki feladatokat,

Az alelnöki tisztségre a legtöbb szavazatot kapó személy lesz az alelnök, ha ez a szám a javasolt választópolgárok teljes számának többségét képviseli. Ha senkinek nincs többsége, a szenátus a listán szereplő két legmagasabb szám közül választja meg az alelnököt; a határozatképesség e célból a szenátorok teljes számának kétharmada lesz, és a teljes létszám többsége szükséges a választáshoz. Az elnöki tisztségre alkotmányosan alkalmatlan személy azonban nem jogosult az Egyesült Államok alelnöki tisztségére.

1804. június 15-én közzétett XII.

Alapvetően az Egyesült Államok alkotmányának tizenkettedik módosítása a következőket mondja ki:

• Biztosítja, hogy az Elektori Kollégiumban külön szavazzanak az elnökre és az alelnökre: minden választónak egy szavazatot kell leadnia az elnökre és egy szavazatot az alelnökre, ahelyett, hogy két szavazatot adna le az elnökre. 
• Ezenkívül a választók nem szavazhatnak mindkét jelöltre egy elnöki jeggyel, így biztosítva, hogy a különböző politikai pártok jelöltjeit soha ne választják meg elnöknek és alelnöknek.
• Megakadályozza, hogy az elnökválasztáson nem induló személyek alelnökök legyenek (az elnöknek és az alelnöknek amerikai állampolgárnak kell lennie, legalább harmincöt évesnek kell lennie, és tizennégy éve az Egyesült Államokban kell lakniuk).
• Fenntartja a Képviselőház és a Szenátus hatáskörét az elnök és az alelnök megválasztására, szavazategyenlőség vagy többség hiánya esetén.

Az Egyesült Államok alkotmányának további módosításai

A következő években további fontos módosításokat hajtottak végre az Egyesült Államok alkotmányában, amelyek új jogokat és előírásokat hoztak:

• A 13. módosítás (1865): jellemzi a rabszolgaság és a kényszermunka eltörlését és betiltását.
• A 14. módosítás (1868): az Egyesült Államokban született vagy honosított személyek állampolgársághoz való jogát biztosította.
• A 15. módosítás (1870): választójogot biztosított az Egyesült Államok minden férfi állampolgárának, faji, bőrszín vagy rabszolgaság- vagy szolgaság-történeti megkülönböztetés nélkül.
• A 16. módosítás (1913): megállapította a jövedelemadót.
• A 17. módosítás (1913): szabályozta a Szenátus működését, minden államban két szenátort választottak a lakói. Minden szenátor hat évre szólhat, és egy szavazattal rendelkezik. 
• A 18. módosítás (1919): megtiltotta az alkohol gyártását, értékesítését és fogyasztását.
• A 19. módosítás (1920): elismerte a nők szavazati jogát.
• A 20. módosítás (1933): szabályozta az elnöki, alelnöki, szenátori és képviselői tisztség időtartamát.
• A 21. módosítás (1933): feloldotta az alkohol tilalmát, de megtiltotta annak szállítását és behozatalát.
• A 22. módosítás (1951): legfeljebb kétszeri elnökválasztás lehetőségét biztosította. 
• A 23. módosítás (1961): szabályozta a szavazók számát.
• A 24. módosítás (1964): megerősítette minden állampolgár szavazati jogát.
• A 25. módosítás (1967): meghatározta, hogy az alelnök halála, lemondásakor vagy leváltásakor elnökké válhat.
• A 26. módosítás (1971): szavazati jogot biztosított minden tizennyolc éven felüli állampolgárnak.
• A 27. módosítás (1992): szabályozta a szenátorok és képviselők kompenzációs rendszerét.

Források

• Savannah College. Hogyan működik az amerikai választási rendszer? Unisabana.edu.co. Elérhető itt .
• Alkotmányközpont. Az Egyesült Államok alkotmánya. Constitutioncenter.org. Elérhető itt .
• A macska. A Függetlenségi Nyilatkozat és az Amerikai Egyesült Államok alkotmánya. elcato.org. Elérhető itt .
• Jogi útmutató. (2020. november 22.) A tizenkettedik alkotmánymódosítás választási perspektívája. Guíalegal.com. Elérhető itt .
• USAGov spanyolul. (2021). Választási folyamat: Választási Kollégium . Elérhető itt .