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Le confinement était une politique formulée par l’officier de carrière du service extérieur George F. Kennan, sur la photo. Il s’agissait d’une stratégie des États-Unis pour combattre pendant la guerre froide contre l’Union soviétique.
Antécédents
Après la chute des tsars et la révolution russe de 1917, des désaccords ont éclaté entre l’Union soviétique (URSS) et les États-Unis (USA). Cependant, les deux pays se sont battus en tant qu’alliés pendant la Seconde Guerre mondiale. A la fin de cette guerre, les divergences ressurgissent : alors que les Etats-Unis défendent le libre-échange et la démocratie, les Soviétiques veulent maintenir un gouvernement centralisé et communiste.
Le gouvernement de Harry S. Truman, le président américain qui a commencé son mandat en 1945, a joué un rôle déterminant dans les divergences d’opinions sur ce que devrait être le monde d’après-guerre. Son gouvernement soutenait l’autodétermination politique de l’est de la Pologne, qui avait été envahie et occupée par l’URSS en 1939. Moscou réclamait un gouvernement sous son influence tandis que Washington préconisait une administration sur le modèle occidental. Cette revendication s’est également propagée à d’autres nations d’Europe centrale et orientale.
Dès lors, les relations tendues entre les États-Unis et l’Union soviétique entre 1945 et 1989 se sont développées en pleine guerre dite froide, une confrontation politique, économique, militaire et idéologique.
L’un des nombreux déclencheurs de ce conflit s’est produit lorsque le gouvernement soviétique a occupé l’Europe centrale et orientale et a affiché sa puissance en soutenant les partis communistes pour prendre le pouvoir, détruire la démocratie et installer des régimes satellites de l’Union soviétique. . Ce processus a abouti à un coup d’État en Tchécoslovaquie en 1948.
endiguement
La politique américaine dans les années d’après-guerre était de contenir l’Union soviétique par des tactiques telles que :
- Sélectionnez des zones géographiques stratégiques que le gouvernement américain influencerait afin qu’elles restent à leur tour à l’écart de l’influence soviétique.
- Défendre l’équilibre des forces dans les relations internationales.
- Accorder une assistance économique aux pays dans des zones stratégiques, telles que l’Europe centrale et orientale, l’Amérique du Sud et les pays de l’Atlantique et du Pacifique.
- Favoriser la propagande ouvertement anticommuniste et les opérations secrètes pour contrer la propagation de l’influence soviétique.
Le confinement a été appliqué pour la première fois en 1946, lorsque les États-Unis ont réussi à retirer l’armée soviétique d’Iran. À cet effet, Truman a déclaré : « Je crois que la politique des États-Unis devrait être de soutenir les peuples libres qui résistent à l’assujettissement par des minorités armées ou à la pression de l’étranger. » Cependant, les détracteurs du président l’ont accusé d’exagérer la menace communiste afin d’obtenir un soutien à la politique d’endiguement, déclenchant une vague d’hystérie anticommuniste, et dans de nombreux cas même antidémocratique, à travers le pays. La soi-disant « chasse aux sorcières », menée sous la direction du sénateur anticommuniste obsessionnel McCarthy, a été pour beaucoup un exemple désastreux et extrémiste de la politique d’endiguement anti-soviétique.
Le confinement a également nécessité une énorme aide financière des États-Unis aux pays amis. Estos fondos fueron otorgados gracias a la gestión del Secretario de Estado norteamericano, George C. Marshall, quien logró que a inicios de 1948 el Congreso aprobara la financiación del llamado «Plan Marshall», una de las iniciativas de política exterior más exitosas en la historia des États-Unis.
À ces mesures de confinement économique s’est ajoutée une alliance militaire entre les États-Unis et 11 autres pays, qui ont fondé l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) en 1949. Sur la base de cet accord, une attaque contre l’un des pays membres serait considérée comme une agression contre tout le monde et serait traité avec la force appropriée. Ce mouvement de dissuasion militaire a été répondu par le bloc soviétique avec la création du Pacte de Varsovie.
Critique du confinement
Le confinement a fait polémique dès le départ. Pour certains, la stratégie était trop défensive et n’aurait pas dû être celle de l’endiguement, mais celle de la promotion du « retrait » du pouvoir soviétique et de la « libération » éventuelle de l’Europe de l’Est, satellite de l’Union soviétique.
En revanche, il a été reproché au confinement de sembler tolérer l’autoritarisme dans certains pays, et plus encore s’il venait de gouvernements de droite. En outre, il a été mentionné que les États-Unis n’étaient pas intéressés à éviter les violations des droits de l’homme, tant qu’elles se produisaient dans des pays qui étaient « du bon côté (right en anglais, bien que cela signifie aussi « right ») de la guerre froide.
Malgré ces critiques et d’autres, le confinement est resté la stratégie de base des États-Unis tout au long de la guerre froide. Ainsi, chaque administration post-Truman, jusqu’en 1989, adopta une déclinaison de la politique de confinement et se l’appropria. Le confinement a pris fin avec la chute du mur de Berlin en 1989 et le démantèlement ultérieur de l’Union soviétique et la transition démocratique plus ou moins réussie des pays qui constituaient le noyau communiste de l’Europe de l’Est après la Seconde Guerre mondiale.
Sources
Bureau de l’historien. Kennan et Confinement, 1947 . Département d’État des États-Unis d’Amérique, nd
Bureau des programmes d’information internationale. Revue de l’histoire des États-Unis. Chapitre 12 : L’Amérique d’après-guerre . Département d’État des États-Unis, sd
Otero, M. La doctrine américaine du confinement . Lettres internationales , 188(8) : 1-5, 2014.